Az elmúlt hónapokban Litvánia blokkolta a tárgyalások indítását. A mostani megállapodásra azt követően került sor, hogy Bernard Kouchner francia, valamint Frank-Walter Steinmeier német külügyminiszter külön megbeszéléseket folytatott litván kollégájukkal, Petras Vaitiekunasszal.
Hivatalos döntés az uniós mandátumról az EU-tagországok külügyminisztereinek hétfői brüsszeli ülésén születik, a tárgyalásokat várhatóan a június végi szibériai EU-orosz csúcstalálkozón indítják el.