Az Európai Unió Tanácsának jogi szolgálata visszautasította a Bizottság azon tervét, melyben visszaforgatta volna a megmaradt uniós forrásokat a gazdaságba. A döntés behúzta a kéziféket minden olyan tervnél, amely az uniós "okos beruházásokon" alapult volna.

A javaslat jogosszerűségével kapcsolatban felmerült kételyek már közvetlenül a három héttel ezelőtti bejelentés után napvilágot láttak. A tagállamok diplomatái úgy nyilatkoztak, meglepte őket, hogy a Barroso-Bizottság nem távolított el minden akadályt, mielőtt bejelentette volna a tervet.

A három legnagyobb uniós tagállam, az EurActiv-nak nyilatkozó diplomatái ugyanazon az állásponton voltak: "Nincs rendelkezésre álló pénz". Az egyik tagállam képviselője elmondta, az alapok elérése jogilag bizonytalan, míg a másik tagállam képviselője leszögezte, ő maga inkább a nemzeti beruházási keretekre koncentrálna az energia és a szélessávú projektek helyett.

Cristina Arigho, a Bizottság szóvivője elmondta, a patthelyzet hátterében a francia elnökség egyik befejezetlen intézkedése áll. 2008 decemberében a franciák nagyköveti szinten rendeztek rendkívüli találkozót, ahol a tagállamok követei megegyeztek abban, hogy elkülönítenek a 2008-as költségvetésből 5 milliárd eurót - végső megállapodás azonban nem született. A Bizottság ugyanakkor maradt az eredeti javaslatnál, hogy a projekteket a 2008-as költségvetés és a 2007-2013-as költségvetési keretben előirányzott plafon közötti "marginális különbségből" finanszírozzák.

'Yes we can'

Néhány tagállam először azt kérdőjelezte meg, hogy lehetséges-e áttolni a költségvetési összegeket egyik évről a másikra, mondta Arigho. A szóvivő visszautasította a Tanács azon állítását, miszerint ez lehetetlen lenne.

"Nem osztjuk a Tanács értelmezését. A Bizottság értelmezése szerint igenis lehetséges ['yes we can'] [a 2008-as pénzek átemelése], mert a 2008-as maradványösszegek nem tartoznak a 2009-es költségvetésbe. Ez az összeg a költségvetési keretbe tartozik, és az intézményi megállapodások sehol nem ütköznek ezzel az elképzeléssel." - mondta.

Intézményközi konfliktus

A Tanács jogi szolgálata február elején adta ki véleményét, amellyen kizárta annak lehetőségét, hogy visszahatóan vizsgálják felül a 2008-as elosztásokat. A Bizottság válaszát Dalia Grybauskaite, költségvetési biztos mutatta be a pénzügyminiszterek múlt heti találkozóján. A Bizottság leszögezte "tisztában van a Tanács jogi szolgálatának véleményével".

Arigho hozzátette: "Ennek ellenére továbbra is úgy gondoljuk, hogy lehetséges, és ez egy politikai, és nem jogi vagy technikai kérdés".

Arigho elismerte, hogy a jelenlegi helyzet egy intézményközi konfliktus, de fontosnak tartotta kiemelni, hogy a Bizottság és a Tanács között zajlanak az egyeztetések a kérdésben. Elmondta, hogy a problémát a tagállamok külügyminisztereinek ülésén is megvitatják majd. A külügyminiszterek hétfőn (február 23.) találkoznak legközelebb, ahol e mellett a március 19-20. közötti tavaszi Európai Tanács ülését is előkészítik.