Benita Ferrero-Waldner külügyi biztos rámutatott, hogy olyan jelenségek elleni fellépést kívánnak támogatni az unión kívüli országokban, amelyek fenyegetést jelentenek az EU saját biztonsági stratégiájára.
A program az említett országok mellett további térségekre összpontosít, mint Észak-Afrika vagy az Indonézia környéki vizek. Kiemelt cél a kábítószer-csempészet elleni harc segítése is.