A Bizottság azzal vádolja Luxemburgot, hogy nem adóztatja a nem rezidensek kamatjövedelmét, azaz a nem rezidensi státusz kihasználásával próbálja meg kikerülni a banki megtakarításokból származó jövedelmek magadóztatására vonatkozó irányelv alkalmazását.
Az irányelv értelmében a tagállamok adóhatóságainak tájékoztatniuk kell egymást a másik állam polgárai által náluk nyitott bankbetétek után fizetett kamatokról, hogy ezek ne tudjanak kibújni az adófizetés kötelezettsége alól.
Ausztria, Belgium és Luxemburg a helyi banktitokra vonatkozó törvények miatt azonban kimaradt az irányelv alkalmazásából, így információcsere helyett, forrásadót vonhatnak le az általuk EU állampolgárnak és adóalanynak fizetett kamatjellegű jövedelem után. A Bizottság véleménye szerint azonban ezt a szabályt is megszegi a nagyhercegség, hiszen fenntartja azt a luxemburgi jogot, melynek értelmében a nem rezidens befektetőknek nem kell adózniuk Luxemburgban. Így a brit, ír és máltai vagyonok úgy kerülhetik ki a forrásadót, hogy arról rezidens országuk egyáltalán nem értesül.
A Bizottság már tavaly kérelmezte, hogy Luxemburg változtasson az alkalmazott jogszabályokon, annak érdekében, hogy más tagállamok állampolgárai ne bújhassanak ki kamatjövedelmeket sújtó adók befizetése alól. Erre azonban nem érkezett válasz. "Mivel a Bizottság által 2008. novemberében küldött indokolt véleményt követően is változatlanak maradtak az adózási szabályok, a Bizottság úgy döntött, hogy az ügyet az Európai Közösségek Bírósága elé terjeszti."