A júliusi tranzit-megállapodás a tagjelölt Törökországon, valamint Bulgárián, Románián, Magyarországon és Ausztrián áthaladó gázvezeték használatának jogi alapját és feltételeit határozza meg. A tervek szerint a 3300 kilométer hosszú csővezetékben Azerbajdzsánból és Türkmenisztánból, illetve a későbbiekben akár Irakból és Iránból érkezhet majd a földgáz Európába.

A 2002 óta zajló tárgyalásokat Törökország látszólag számtalan esetben hátráltatta. A török miniszterelnök, Recep Tayyip Erdogan éppen az ukrán-orosz gázvita idején helyezte kilátásba, hogy a Nabucco gázvezeték - Törökországon keresztül haladó - megépítését csak akkor támogatná, ha megfelelő ütemben haladnak a török csatlakozási tárgyalások az energiaügyi fejezettel kapcsolatban. Ezt a kijelentést később Ankara cáfolta, és kifejtette, hogy a projekt lassúságának valódi oka az Európai Unió tagállamainak megosztottsága.

Törökország ugyanakkor ahhoz is ragaszkodott, hogy a gázvezeték előreláthatólag évi harmincmilliárd köbméteres kapacitás tizenöt százalékát saját használatra fordíthasson. A török energiabiztonságot figyelembe vették ugyan a megállapodás tervezetének megfogalmazásakor, azonban a pontos értékeket még nem véglegesítették.

A megállapodás Törökország, és azon négy tagállam között jön létre, amelyeken a vezeték áthalad a szolidaritás, az egyenlőség és a kölcsönös függőség elveinek megfelelően - mondta el Ferran Tarradellas, a Bizottság szóvivője. A Nabucco konzorcium, amely Törökország és a fenti négy tagállam gázszolgáltatóiból, valamint a németországi RWE csoportból áll, nagy várakozással tekint a megállapodás aláírása elé, hiszen az lehetővé teszi a vállalatok számára, hogy befektessenek a projektbe, és hosszú távú szerződéseket kössenek a konzorciummal.

Amennyiben a beruházásról 2010-ben végleges döntés születik, úgy a gázvezeték megépítése 2011-ben meg is kezdődhet. A megállapodás lehetővé tenné annak a kétszáz millió eurónak a felszabadítását is, amelyet a Bizottság egy öt milliárd eurós gazdasági mentőcsomag részeként különített el a projektre. Becslések szerint a Nabucco megépítésének teljes költsége mintegy 7,9 milliárd euróra tehető.