Az ülés előtt Domokos László (Fidesz), a grémium elnöke elmondta: a jövő évi, mintegy 22 milliárd forintos működési kiadásokat csak úgy tudja fedezni a megye, ha - húszéves működése során először - hitelt vesz fel.
A költségvetés ugyanis megközelítőleg 2,6 milliárd forintos bevétel-csökkenéssel számol jövőre, amelyek zömét az idei évi áfaemelés áthúzódó hatása, és a jövő évi normatíva-, valamint illetékbevétel csökkenése okozza. Mindemellett alig lehet immár számítani a személyi jövedelemadó átengedett részére is, hiszen míg 2006-ban ilyen címen még 1,2 milliárd forint érkezett, jövőre már csak 186 millió forint várható. Korábban ebből a forrásból finanszírozták azokat a területeket, például a kultúrát, a közművelődést, vagy a fogyatékos- és gyámügyi ellátást, ahol már régen sem volt elegendő a normatíva a talpon maradáshoz.
Az önkormányzat a 2,6 milliárd forint forráshiányt úgy kívánja kiegyensúlyozni, hogy a hitel mellett számít az intézményrendszerben korábban elindított átszervezések pénzügyi hatásaira, melyek legalább további 800 millió forintos megtakarítást jelentenek. A megye ugyanis még az idén nyáron érzékelte, hogy növekednek a költségek, ezért szeptembertől kezdve folyamatosan átszervezte a nem szakmai feladatellátást a 12 intézményben. Így már csak néhány konyha gondoskodik az intézményrendszer élelmiszer-ellátásáról, koncentrálták a karbantartási feladatokat is. Lépéseket tettek annak érdekében is, hogy a jövőben közösen lépjenek fel a piacon, ha a papírt, írószert, illetve egyéb más, jellemzően tömegtermékeket kívánnak vásárolni.
Az önkormányzat a költségek csökkentésével párhuzamosan elfogadott egy növekedésorientált gazdaságfejlesztési programot is, amely, egyebek mellett azt tűzte ki célul, hogy előre hozott beruházásokkal próbálja mérsékelni gazdasági válság hatásait.
Így az önkormányzat saját forrásból felújította és bővítette a könyvtárát, több iskola kollégiumát is korszerűsítették, illetve több mint félmilliárd forintos, szintén saját erőből új patológiát építenek a megye fenntartásában működő Pándy kórházban.