Az MNB a PSZÁF-törvénymódosítás visszavonását javasolja
2003. november 5., 13:31
A Magyar Nemzeti Bank (MNB) szerdai közleményében határozottan ellenzi a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről (PSZÁF) szóló törvény módosítását, és úgy ítéli meg, hogy azok súlyosan sértik a felügyeleti munka függetlenségét, ezért a jegybank a javaslat visszavonását javasolja a kormánynak.
Közlemény
Az MNB javasolja, hogy a kormány vonja vissza a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló törvény módosítását
A jegybanktörvény 36.§-a szerint a pénzügyi rendszert érintő valamennyi változtatásról ki kell kérni a Magyar Nemzeti Bank véleményét. Ennek ellenére a kormány úgy nyújtotta be a Parlament elé a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló törvény módosítását, hogy a Magyar Nemzeti Bank véleményét csak formálisan kérte ki, de azt nem vette figyelembe. Véleményében az MNB megerősítette, hogy a PSZÁF a hatályos törvényi előírások mellett megfelelően, a pénzügyi közvetítőrendszer stabilitását erősítve végzi tevékenységét, ezért a szervezetét és vezetői struktúráját alapjaiban módosító tervezetet indokolatlannak és feleslegesnek tartja. Az MNB határozottan ellenzi a Felügyeletre vonatkozó jogszabályok átalakítását, és úgy ítéli meg, hogy azok súlyosan sértik a felügyeleti munka függetlenségét. A tervezet olyan jogköröket ad a pénzügyminiszternek, amelyek ellentmondásban vannak a függetlenség nemzetközi követelményeivel. Elfogadhatatlan a személyi és intézményi függetlenség több ponton való korlátozása, csorbítása, a Felügyelet szervezetének felesleges megkettőzése.
Ugyanakkor azok a szükséges változtatások, amelyek elősegíthetnék a felügyeleti munka hatékonyságát, például a PSZÁF önálló rendeletalkotási jogkörének megteremtése, teljes mértékben hiányoznak a tervezetből.
Az MNB véleményében kifejtette, hogy a kormány által jelzett cél, a felügyeleti függetlenség erősítése, illetve az ellenőrzés hatékonyságának növelése a tervezet szerint nem valósul meg, a beterjesztett javaslatok ezzel éppen ellentétesek, és ezért a pénzügyi stabilitást veszélyeztetik. A tervezet várható negatív hazai és nemzetközi visszhangja ronthatja hazánk megítélését, és csorbíthatja nemzetközi tekintélyünket.
A tervezetben számos következetlenség, ellentmondás, technikai hiba van. Annak színvonala és a benyújtást megelőző egyeztetési eljárás hiányosságai a tervezetet méltatlanná teszik arra, hogy az a Parlament elé kerüljön.
A Magyar Nemzeti Bank ezért azt javasolja, hogy a kormány a tervezetet vonja vissza.
Budapest, 2003. november 5.
www.mnb.hu
Kapcsolódó anyagok: