Nem csökkentek a gazdálkodási problémák - jelentette ki Kovács Árpád, az Állami Számvevőszék (ÁSZ) elnöke a 2004. évi költségvetés végrehajtásának ellenőrzéséről szóló jelentés ismertetésekor.

A számvevőszék jelentése szerint visszatérő jelenség, hogy az eredetileg benyújtott és elfogadott költségvetési előirányzatok és azok teljesítése között lényeges eltérések mutatkoznak, illetve rendszeressé vált az egyes bevételi és kiadási előirányzatok évközi vagy év végi módosítása. Az ÁSZ elfogadja, hogy a büdzsé kiigazítására bármikor szükség lehet, ám a jelentés kiemeli: törekedni kell a makrogazdasági előrejelzésekre jobban támaszkodó, megalapozottabb költségvetés összeállítására. A zárszámadási törvényjavaslat 2004. évi központi költségvetési mérlegének főösszegei és a hiány jelentős összegekkel térnek el a módosított összegektől. A tényleges kiadási főösszeg 63,0 milliárd forinttal és a hiány 218,2 milliárd forinttal haladja meg a módosított előirányzatot.

Kovács Árpád közölte: a költségvetési törvényjavaslatoknak a közvetlen, csak a hibajavítások, befizetések, szabályok megsértése miatt való változtatásaival, a számvevőszék javaslatai alapján, részben önként, az érintettek milliárdos nagyságrendben fizették vissza a jogosulatlanul felvett pénzeket az állami költségvetésnek. Ha az Országgyűlés elfogadja az ÁSZ javaslatait, akkor összességében 2,6-2,8 milliárd forintos nagyságrendben lesz gazdagabb a költségvetés - tette hozzá.

Az ÁSZ elnöke közölte: kedvezőtlen hatást fejtenek ki a költségvetésben megfogalmazott célrendszer teljesülésére és a pénzfelhasználás feladatok szerinti átláthatóságára a hiánycél elérése érdekében évközben hozott szigorító intézkedések - különös tekintettel a 2005-ben már törvényi szintre emelt, úgynevezett maradvány követelmény előírására, amelyek csak rövid távon befolyásolják a költségvetés pozícióját. Kovács Árpád hozzátette: katasztrofálisnak tartják a maradványok tervezését, mivel a mintegy 500 milliárd forintos maradványösszeg kockáztatja az elszámolás biztonságát. Az elszámolást technikailag és gazdálkodási szempontból is súlyos hibának tartja az ÁSZ - jelentette ki Kovács Árpád.

Az ÁSZ jelentése szerint a legnagyobb összegben teljesülő adónemek elmaradtak az előirányzattól: leginkább az áfabevételek 177,2 milliárd forint összegű hiánya rontotta a büdzsé pozícióját.

Milliárdos nagyságrendben az önkormányzati területen visszafizetésekre és korrekciókra került sor. A hiba aránya nem jelentős, hiszen itt a 800 milliárd forint központi költségvetési támogatásokkal összességében megbízhatóan számoltak el.

A jelentés kiemeli, hogy előkészítetlen, indokolatlan és szakmailag téves volt a pénzügyminiszternek az a 2004. októbere végén adott utasítása, amely minden európai uniós adósszámmal rendelkező adóalany kiutalás előtti ellenőrzésére vonatkozott. A számvevőszék szerint ez költségvetés 2005. évi pozíciójára és az APEH folyamatos feladatellátására is kedvezőtlenül hatott.

Az ÁSZ bírálja a tankönyvkiadó és a Budapest Airport privatizációját is

Néhány esetben kifogásolható módon járt el az ÁPV Rt. - közölte Kovács Árpád a privatizációs vállalat tavalyi működését vizsgáló ÁSZ-jelentés kapcsán. Az ÁSZ elnöke leszögezte: a Nemzeti Tankönyvkiadó Rt. esetében alkalmazott kétfordulós értékesítési eljárás vonatkozásában az ÁPV Rt. versenyeztetési szabályzata nem tartalmazza teljes körűen az egy- és kétfordulós pályázat eltéréseit. A jelentés kiemeli: az NT Rt. értékesítésénél a végső vételár mintegy 700 millió forinttal kevesebb volt a nyertes által az első fordulóban adott vételár ajánlatnál, amelyet a pályázati kiírás tett lehetővé. (Mint ismert, az államnak évente mintegy félmilliárd forintos hasznot termelő Nemzeti Tankönyvkiadót botrányos körülmények között szerezte meg a Gyurcsány Ferenc miniszterelnök volt üzletfeléhez, Erdős Ákoshoz köthető Láng Holding Rt.)

Az ÁSZ jelentése szól a Budapest Airport Rt.-ről is, amely szerint a nyereségesen működő, folyamatosan növekvő utasforgalmat bonyolító cég értékesítése bizonyos kockázatokat hordoz. A jelentés kiemeli: az alapítás óta nincs elfogadható vagyonértéke a társaságnak, míg jogosultságai és az elődszervezetétől jogutódlással megszerzett kötelezettségei tisztázatlanok. (Ismert: A BA Rt. privatizációjáról szóló kormányhatározat érvénytelenítése érdekében a repülőtéri érdekképviseletek az Alkotmánybírósághoz fordulnak. A Fővárosi Munkaügyi Bíróság elsőfokú határozatában érvénytelennek nyilvánította a cég privatizációs pályázati kiírását, mivel az ÁPV Rt. mulasztást követett el, amikor a pályázati kiírásról nem konzultált az üzemi tanáccsal. Ennek ellenére az ÁPV Rt. folytatja a társaság privatizációs eljárását a vonatkozó törvényi és szakmai előírások körültekintő betartása és figyelembevétele mellett. A BA Rt. magánosítását a Fidesz ellenzi.)

A Bábolna Rt. kezelésével kapcsolatban 10 milliárd forintot meghaladó vagyonvesztés történt - állapítja meg a jelentés, amely kiemeli: a cégnél megkezdődött a végelszámolás annak ellenére, hogy az ÁPV Rt. igazgatósága következetesen kitart a reorganizáció mellett, miközben annak eredménye egyértelműen negatív.

Mi okozta a szabálytalanságokat, ellentmondásos előkészítéseket, megalapozatlan döntéseket, a vagyonvesztéseket, és ki a felelős - teszi fel a kérdést az ÁSZ.

A számvevőszék javasolja a pénzügyminiszternek, hogy intézkedjen: az ÁPV Rt. igazgatósága olyan pályázatokat írjon ki, amelyeknél a második fordulóban is mindvégig érvényesülhet a verseny, valamint a kiírt pályázatok minden szempontból tegyék lehetővé az elbírálások objektivitását és átláthatóságát. Az ÁSZ azzal fordul a pénzügyminiszterhez, hogy vizsgálja meg, mi okozta a tranzakcióknál és a vagyonkezelésnél elkövetett szabálytalanságokat, ellentmondásos előkészítéseket, megalapozatlan döntéseket és vagyonvesztéseket, és ahol szükséges, a személyi felelősséget.

Az ÁSZ emellett azt javasolja a kormánynak, hogy kezdeményezze a privatizációs törvény kiegészítését azzal, hogy a nem privatizációt jelentő, de meghatározó nagyságrendű tranzakciókról is szülessen emlékeztető, valamint tételesen szabályozza az ÁPV Rt. beszámolórendszerét.

A Magyar Rádiónál volt a legkevesebb gond

Az Állami Számvevőszék szükségesnek tartja a médiatörvény módosítását, mert az a gazdálkodás módjáról, rendjéről nem rendelkezik. Az elnök megjegyezte, a legkevesebb gond a Magyar Rádiónál volt.

Zavaros költségvetési ügyek jellemzik a kormányt

Egyre zavarosabb költségvetési ügyek jellemzik a Gyurcsány-kormány tevékenységét - áll a Fidesz gazdasági kabinetjének közleményében, amely az ÁSZ-jelentés kapcsán leszögezi: az államháztartás rendszere rendkívül széttöredezett, a kormány eljárása számos esetben szakmailag rossz volt.

Az ellenzéki párt közleménye felhívja a figyelmet: további alapos vizsgálatra van szükség a Tankönyvkiadó Rt. eladása miatt, mivel a jelentés megállapítja, hogy eddig nem volt olyan privatizáció az ÁPV Rt. történetében, amelynek során a második fordulóban vételárcsökkentésre került volna sor.
A Fidesz azt javasolja, hogy a kabinet fejezze be a kozmetikázások és ügyeskedések gyakorlatát, inkább fogadja meg az ÁSZ javaslatait, tegye rendbe a büdzsé számait, és ne nyúljon tisztességtelen módszerekhez.

Forrás: Info Rádió, Magyar Rádió, asz.hu, mno.hu)

fideszfrakcio.hu