Dr. Szili Katalin
Házelnök Asszony részére

Magyar Köztársaság Országgyűlése
Elnöki Kabinet

Budapest
Kossuth tér 1-3.
1055

Tisztelt Elnök Asszony!

Bizonyára Ön is tudomást szerzett arról, hogy a Belváros polgármestereként az elmúlt hetekben határozottan próbáltam érvényt szerezni az V. kerületi Önkormányzat területén a közintézmények parkolási rendjére vonatkozó aktuális jogszabályoknak. Ez érinti az Országgyűlés Hivatalát is, az Országgyűlés Irodaháza előtti és a Széchenyi rakpart felső részén található parkolóhelyek vonatkozásában.

Fellépésem az Országgyűlés Hivatalát minden bizonnyal nem érte meglepetésként, hiszen Tóth József úr, a Fővárosi Közterületi Parkolási Társulás igazgatója 2006. január 31-én kelt levelében már tájékoztatta az érintett szervezeteket a 19/2005. (IV. 22.) fővárosi közgyűlési rendelet előírásairól, a kizárólagos várakozóhelyek használatának és azok megváltási díj fizetésének feltételeiről. A vonatkozó jogszabálynak azonban a mai napig nem sikerült érvényt szerezni.

Az elmúlt héten nálam járt az Országgyűlés Gazdasági Főigazgatója, Bakos Emil úr. Számomra meglepő módon négy olyan variációt vázolt, melyek mindegyikét elfogadhatatlannak tartom, és ezt indokolni is szeretném az Elnök Asszony számára.
1. Az Országgyűlés Hivatala mindössze a megváltási díj egyharmadát, azaz 20 millió forintot fizetne évente, 60 millió helyett. Erre nincs lehetőség, mivel a jogszabály sem az V. kerületi polgármester, sem a Parkolási Társulás számára nem ad egyedi mérlegelési lehetőséget.
2. Az Országgyűlés Hivatala közintézményként kisajátítja a parkolási területet. Ez jogi nonszensz, mivel a vonatkozó jogszabályok közterület kisajátítását nem engedik meg ilyen célra, és azt gondolom, egyetlen hivatal sem használhat fel jogszabályokat azzal a célzattal, hogy kibújjon a parkolási díjfizetési kötelezettség alól.
3. A rendőri szervek a védett személyek biztonságára hivatkozva műveleti területté nyilvánítják a vonatkozó területet, ahová mint biztonsági zónába csak engedéllyel rendelkezők hajthatnak be. Erre ugyan van lehetőség, de ez nem jelenti azt, hogy ki lehet bújni a díjfizetési kötelezettség alól. Biztonsági zónája van a Belváros területén az angol nagykövetségnek is, mégis megfizetik a közterület-használati és parkolóhely-megváltási díjat. A közeljövőben fogjuk aláírni az erre vonatkozó megállapodást az amerikai nagykövetséggel is.
4. Az Országgyűlés kérésére a Fővárosi Közgyűlés alacsonyabb díjfizetési zónába sorolja az érintett területet. Ez a megoldás komoly alkotmányossági aggályokat vet fel, és véleményem szerint nem állja ki az alkotmányosság próbáját.

Az elmúlt hetekben több országgyűlési képviselőtársam is azt jelezte számomra, hogy kormánypárti képviselők módosító indítványokkal majd a Belváros számára szánt kormányzati pénzekből vonják el a parkolóhely-megváltási díjat. Tekintettel arra, hogy a Parlament előtt pillanatnyilag a költségvetés és a forrásmegosztásra vonatkozó törvényjavaslat tárgyalása zajlik, az ilyen zsarolási kísérletek nyilvánvaló aggodalommal töltenek el. Ezért szeretném kérni Elnök Asszony közbenjárását a megnyugtató és törvényes megoldás megkeresése érdekében.

Megítélésem szerint az egyetlen lehetséges megoldás, ha az Országgyűlés addig terjeszkedik, ameddig a "takarója ér". Csak annyi parkolóhely után fizeti ki a parkolóhely-megváltási díjat, amekkora költségvetési forrás a rendelkezésére áll, a többi parkolóhelyet pedig felszabadítjuk a nyilvános és közcélú parkolás előtt. Elnök Asszony is tudja, hiszen a Házbizottsági üléseken ez 1998 és 2002 között számtalanszor téma volt, hogy az említett területre lényegesen több parkolási engedély van kiadva, mint az országgyűlési képviselők száma. Csak a kormányzati szervek több száz parkolási engedéllyel rendelkeznek. Véleményem szerint ezek mérséklése nagymértékben könnyítené a parkolási helyzet megoldását is.

A Belváros polgármestereként megvizsgálom a lehetőségét annak, miként tudunk a magántőke bevonásával a Kossuth tér környékén új mélygarázst, vagy parkolóházat létesíteni. Ennek technikai kivitelezésére azonban 2009 előtt nincsen lehetőség. A törvényes és optimális megoldást azonban addig is meg kell találni. Ehhez mérsékelni kell a bürokrácia elmúlt évtizedes kiváltságait, és fel kell lépni az olyan túlkapási kísérletek ellen, amilyeneket például a Hivatal részéről az elmúlt héten jómagam is tapasztaltam.

Őszintén el kell mondanom Elnök Asszonynak, hogy polgármesterként ez a saját házam táján sem volt könnyű dolog. Ugyanúgy törvénytelen helyzetet örököltem a Belvárosi Polgármesteri Hivatal épülete előtt, és miután lépéseket tettem annak rendezésére, a saját Hivatalom sem tartotta be a vonatkozó jogszabályokat. A Belvárosi Önkormányzat több dolgozója ellen pont a mai napon voltam kénytelen fegyelmi eljárást indítani a parkolási szabályok be nem tartása és hivatali túlkapás miatt.

Elnök Asszonyt olyan politikusként ismertem meg, aki mindig komoly érzékenységet tanúsított a törvényes rend betartása iránt. Kérem, most is tegye ezt, és személyesen járjon közben a parkolási helyzet mielőbbi rendezése érdekében.

Válaszát várva, őszinte tisztelettel,
Rogán Antal
országgyűlési képviselő
Belváros-Lipótváros polgármestere

Budapest, 2006. december 7.