Az EP könnyítené a rászorulók mikrohitelezését

Létrehozva: 2009. december 16., 13:50	nyomtat	küld

Az újrakezdést, mikrovállalkozások beindítását és fejlesztését támogatná az a jogszabály, amelyet kedden szavazott meg első olvasatban nagy többséggel (516-82-4 arányban) az EP. A szocialista Göncz Kinga által jegyzett jelentés értelmében kisvállalkozásaik elindításához olyan emberek is kaphatnának kisösszegű (legfeljebb 25 ezer eurós) hitelt, akik elveszítették az állásukat, vagy komolyan fennáll a veszélye, hogy az utcára fognak kerülni. Így tehát olyan személyek vehetnék ezt fel, akik efféle forrásokhoz a hagyományos hitelpiacokon nem jutnának hozzá.

Miként Göncz Kinga a szavazást követően kiadott közleményében kiemelte: a mikrohitelt elsősorban azoknak a társadalmi csoportoknak szánják, akik a legrászorultabbak, akik a válság miatt elveszítették vagy könnyen elveszíthetik a munkahelyüket, vagy még nehezebben jutnak munkához, mint korábban, és szívesen fognának vállalkozásokba. "Az ehhez szükséges kezdőtőkét biztosítaná az a legföljebb 6 millió forint, amelyet az EU elsődleges kockázatvállalása mellett nyújtanának nekik bankok és mikrohitelezést végző egyéb intézmények, szervezetek" - tette hozzá a raportőr. A képviselő szerint egyébként az effajta pénzügyi segítség "minden pénzügyminiszter álma", hiszen a kihelyezett pénz sokszorosan, egyes számítások szerint ötszörösen megsokszorozódik.

Az európai mikrofinanszírozási eszközből egyébként a tíznél kevesebb munkavállalót foglalkoztató, legfeljebb évi 2 millió euró forgalmú vállalkozások beindítását vagy fejlesztését támogatná az Európai Unió.

A képviselők elfogadták az Európai Bizottság javaslatát a négy évig tartó, 100 millió eurós mikrofinanszírozási eszköz létrehozásáról, azonban most nem szavaztak arról a bizottsági kezdeményezéséről, amelynek értelmében a programot a sérülékeny társadalmi csoportok támogatására szolgáló Progress-programból finanszíroznák. A Bizottság arra történő hivatkozással kérte ezt, hogy a 2006-os intézményközi megállapodás korábban az EP kérésére emelte meg 114 millió euróval a Progress keretét. Annak érdekében, hogy a program 2010 elején elkezdődhessen, a képviselők támogatták, hogy erre a célra különítsenek el 25 millió eurót a 2010-es EU-költségvetésből. Erről a képviselők a 2010-es költségvetéssel együtt szavaznak csütörtökön. A további három év finanszírozására egyelőre nincs megállapodás a Tanács és a Parlament között.

A mikrofinanszírozási programban minden magán- és közlétesítmény, akár bankok, nem kormányzati és állami szervek is részt vehetnek. A most jóváhagyott jelentés a hitelnyújtók számára kötelezővé tenné a kedvezményezett társadalmi csoportokat segítő civil szervezetekkel való együttműködést. A hitel nagyságáról, futamidejéről és kamatáról a szerződő felek állapodnának meg a pályázatban vállalt feltételek mellett, a jogszabály erre nem tartalmaz előírásokat, de a hitelfelvevő számíthatna az Európai Szociális Alapból származó kamattámogatásra. A mikrohitel-program a tervek szerint 2010 elején indulhatna el.

A néppárti Őry Csaba - Joseph Daul néppárti frakcióvezetővel és Traian Ungureanu árnyék-jelentéstevővel közösen kiadott közleményében - kiemelte, hogy bár a dosszié jelentéstevője a szintén magyar európai parlamenti képviselő Göncz Kinga, "nem felejtkezhetünk meg a tényről, hogy eredetileg néppárti javaslatról van szó", hiszen 2009 tavaszán Becsey Zsolt néppárti európai parlamenti képviselő saját kezdeményezésű jelentése "szólította fel az Európai Bizottságot a mikrofinanszírozási eszköz megteremtésére, amelynek segítségével a konvencionális hitelpiacról kiszorult emberek is pénzügyi segítségben részesülhetnek, legyen szó akár mikrovállalkozások elindításáról vagy fejlesztéséről".

A képviselő rámutatott, hogy a Tanács, a Bizottság és az Európai Parlament közötti - az együttdöntési eljárás keretében folytatott - egyeztetések egyelőre nem jártak teljes sikerrel, s továbbra is eltér az intézmények álláspontja az eszköz rendelkezésére bocsátandó összeg nagyságáról, valamint a finanszírozás hátteréről. Szerinte azonban a Parlament a most elfogadott első olvasati véleményével egyértelmű jelzést adott a Tanácsnak, hogy minél hamarabb megállapodásra kell jutni az érintett uniós intézményeknek a mikrofinanszírozási eszköz megteremtéséről. "Különösen annak fényében, hogy az Európai Parlament 25 millió eurót elkülönített 2010-re az uniós büdzséből az eszköz finanszírozására" - tette hozzá a néppárti politikus.

Az Európai Kereskedelmi és Iparkamarák Szövetsége (EUROCHAMBRES) bár úgy vélte, hogy a keddi szavazás végeredménye jó jel a vállalkozók számára, ám szerinte mindezt alaposan beárnyékolja az a tény, hogy nem született megállapodás az eszköz pontos finanszírozásáról. A szervezet közleményben mutatott rá, hogy a mostani válság alatt közel hárommillió munkahely szűnt meg, és 70 ezer vállalkozás visszajelzéséből az jön le, hogy a jövő évi kilátások sem fényesebbek. A EUROCHAMBRES szerint erre az aggasztó jelenségre azonban közvetlen, pragmatikus és várhatóan hatékony választ adhat ez a hitelprogram, amelynek révén a munkanélküliek is új vállalkozásba foghatnak.

A szervezet ugyanakkor arra int: az új programot veszélyeztetheti, ha nem sikerül megállapodásra jutni, hogy a következő négy évben miként is finanszírozzák a 100 millió eurós eszköz működését. A EUROCHAMBRES szerint a válságra adandó válaszoknak gyorsaknak és hatékonyaknak kell lenniük, és a szövetség sajnálná, ha a finanszírozásról szóló intézményközi viták veszélybe sodornák a - viszonylag kis költségvetésű - projekt beindítását.