Nemzetközi egyezményeket sért a román közigazgatási reform

Létrehozva: 2013. július 24., 14:38	nyomtat	küld

A közigazgatási minisztérium parlamenti államtitkára szerint a tervezett román közigazgatási reform súlyosan sérti az Európa Tanács és az Európai Unió nemzetközi jogi egyezményeit. Rétvári Bence erről a Tusványosi Szabadegyetemen beszélt az MTI-nek szerdán. Az államtitkár kiemelte: az unió és Európa Tanács által elfogadott nemzetközi jogi egyezmények nemcsak védik a nemzetiségeket a közigazgatási rendszeren belül, de további, a közigazgatás szintjén is megjelenő garanciák bevezetését is javasolják. Kitért arra, hogy az Európa Tanács számos egyezményt, ajánlást fogadott el a nemzeti kisebbségek jogainak védelmében.

Utalt arra, hogy az Emberi Jogok Európai Egyezménye kimondja: "azokon a területeken, ahol a nemzeti kisebbséghez tartozó személyek többséget alkotnak, ezen személyeknek jogukban áll, hogy sajátos történelmi és területi helyzetüknek megfelelő és az állam belső törvényeivel összhangban álló helyi vagy autonóm közigazgatással, illetve különleges státusszal rendelkezzenek". Ez Románia Európa Tanácsba történő tagfelvételekor is hivatkozási pont volt - emlékeztetett az államtitkár.

"Az unió tiszteletben tartja a tagállamok nemzeti és regionális sokszínűségét"

Szólt arról a 2003-as ajánlásról is, amely rögzíti, hogy az adott régiók illetékességi körei, hatáskörei kialakításánál figyelembe veszik a speciális földrajzi elhelyezkedést is. A központi kormányzatnak megértéssel kell lennie, amikor a kisebbségi csoportok, különösen ha számottevőek, és régóta élnek egy adott területen, nagyobb szabadságot követelnek saját ügyeik intézésében - idézte az ajánlást, hozzátéve: az Európa Tanács legtöbb tagállamában olyan közösségek léteznek, amelyek erős kulturális, politikai és történelmi identitással rendelkeznek.

Rétvári Bence kiemelte: a minden tagállamra kötelező érvényű keretegyezmény szerint a felek tartózkodnak olyan intézkedések meghozatalától, amelyek a nemzeti kisebbséghez tartozó személyek lakta területen az arányokat megváltoztatják, és arra irányulnak, hogy korlátozzák a jogokat és a szabadságot. Az államtitkár beszélt arról is: az unió szintén fontosnak tartja a kulturális, nyelvi, nemzeti sokszínűség védelmét és előmozdítását. Emlékeztetett, hogy az unió működéséről szóló szerződés tartalmazza: az unió tiszteletben tartja a tagállamok nemzeti és regionális sokszínűségét. Az alapszerződés alapján az uniónak kiemelt figyelemmel kell kezelnie azokat a régiókat, amelyet nemzeti, etnikai, kulturális, vallási, vagy nyelvi sajátosságok jellemeznek azáltal, hogy azt egy őshonos európai kisebbség jelentős arányban lakja, vagy az adott régió többségi közösségét alkotja.

A jogok csorbítása helyett bővítés

Rétvári Bence hangsúlyozta: a közigazgatási beosztásnak egyértelmű és erős hatása van a nemzetiségek jogaira. Egy olyan területen különösen, mint a tömbmagyarság lakta Székelyföld. Hozzátette: az unió megalakulása óta nemigen látni példát arra európai jogállamokban, hogy nemzetiségek közigazgatás által biztosított önrendelkezési jogait csorbítsák. Ugyanakkor számtalan példa található a kisebbségi jogok bővítésére, legyen szó kulturális vagy területi önigazgatási jogokról. A román kormánynak is elemi érdeke elkerülni annak látszatát, hogy a regionális átszervezés burkolt célja a nemzetiségi jogok csorbítása - állapította meg az államtitkár.